西班牙对腐败“零容忍”

6月1日，西班牙议会通过了对首相拉霍伊的不信任案。西班牙宪法规定，提出弹劾案的反对党工人社会党主席桑切斯将成为西班牙新首相。历经国内最大“黑金案”——“居特勒案”的重重发酵，这场西班牙历史上第一个“首相不信任”议案引发连锁反应，西班牙政局“变天”让人们不得不探知和重视统治表层下的巨大变动潜因。

“黑金案”引政治地震

“居特勒案”是一个涉及西班牙执政党人民党的重大权钱交易腐败案，涉案人员达150多人。5月24日，西班牙法院就“居特勒案”进行宣判。

判决书显示，1999年到2005年，一个大型行贿网络出现在西班牙多地，给人民党籍官员回扣，以换取利润丰厚的公共项目合同。29名前人民党官员、商人因诈骗、逃税、洗钱等罪名被判入刑。在这份裁决书中，判决监禁年数总计达到351年，罚款金额高达24.5万欧元。案件主要被告人是62岁的商人弗朗西斯科·科雷亚，警方以其绰号“居特勒”称呼这一案件，他获判将近51年监禁。

人民党前财务主管路易斯·巴尔塞尼亚斯接受审理期间，承认隐瞒以上述非法方式为人民党筹集的政治资金，声称政府高层官员知情。首相拉霍伊和人民党则否认这一说法。人民党并未直接卷入行贿网络，但法院裁定它受益于非法所获政治资金，要求缴纳24.5万欧元罚款。这是西班牙执政党头一次遭法院处罚。人民党当天立即宣布提起上诉。

对人民党而言，“居特勒案”一直如同芒刺在背。2015年12月，议会选举，这一保守派政党没能赢得绝对多数席位，部分原因在于腐败丑闻反复出现。

民众对于腐败“零容忍”

据悉，在“居特勒案”中，拉霍伊本人也位列“嫌疑人”名单之中。2013年，《西班牙国家报》曝出一个疑似属于拉霍伊的私密账户，用于接受“政治献金”。

为此，拉霍伊曾在2016年6月“挺过”了一次不信任投票。当时，最终因“老对手”工人社会党弃权，针对拉霍伊的不信任投票因票数不足而被议会判定无效，西班牙首相涉险过关。

民众决不容忍腐败的发生。5月25日，拉霍伊曾表示，“居特勒案”相关裁决没有影响到现政府的任何一名成员，他将坚持干完四年首相任期。可如今，拉霍伊创造了“西班牙史上第一位被罢免的首相”这个尴尬的记录。

2011年，西班牙房市崩溃，随后演变成一场金融危机。当时，拉霍伊以压倒性优势当选。他接受了欧盟的经济援助，并为该国经济复苏奠定了基础。目前，西班牙经济复苏已经走入第五个年头，2017年增速高达3.1%，居欧洲国家之首。

分析人士认为，这是西班牙政治和经济形势脆弱性的体现。近几年，执政党腐败丑闻频发，“居特勒案”成为一个导火索。作为人民党党魁的拉霍伊说，人民党接受这个结果，但他个人不能接受一些“欲加之罪”。

2017年5月，桑切斯由于执政方针被指责“混乱且毫无章法”差点被赶下党魁宝座，之后又经历了无数次议会议案的打击，最终“华丽转身”，摇身一变成为首相。如今，管理欧元区第四大经济体的重担落到了他身上，但其所属的工人社会党在议会仅占有84个席位，即使提前举行大选，西班牙组成联合政府而进行的谈判势必会漫长而曲折。

来源：中国组织人事报